Как Европа може да намали военната си зависимост от Съединените щати?
Дори европейските членове на НАТО казват, че трябва да направят повече, за да се защитават, докато войната в Украйна продължава и Съединените щати изместват приоритетите си към Азия и нарастващия Китай.
Възможността бившият президент Доналд Дж. Тръмп да се върне в Белия дом засилва безпокойството, като се има предвид неговата многократна заплаха да оттеглят колективната отбрана от държави, които не плащат пътя си в алианса.
Всъщност европейските държави-членки постигнаха значителен напредък през последните няколко години, за да възстановят повече надеждност за възпиране срещу Русия. Но те започнаха от ниска база, като намалиха рязко военните разходи след разпадането на Съветския съюз и реагираха със самодоволство на анексирането на Крим от Русия през 2014 г.
Има много повече, което европейците трябва да направят, за да станат по-малко зависими от Съединените щати, казаха служители и анализатори на НАТО тази седмица по време на срещата на върха на алианса във Вашингтон. Това включва отделяне на повече пари за отбрана, изграждане на производство на оръжия и координиране на закупуването на оръжейни системи, които биха могли да заменят тези, които сега се предоставят единствено от американците.
Прозорец от може би три до седем години, преди г-н Путин да се изкуши да тест на НАТО. Но ще използва ли Европа този прозорец, за да се превъоръжи?
Ето четири от ключовите пропуски, които европейците трябва да запълнят, ако искат сериозно да намалят зависимостта си от Съединените щати за своите собствена защита.
каза, че не съответства на това, което изисква „ситуацията на заплаха“.подробен доклад за проблема за Европейския съвет за външни отношения.
Основните зависимости са това, което се нарича „стратегически активатори“. Те включват интегрирана противовъздушна и противоракетна отбрана, прецизна артилерия и ракети с голям обсег, танкери за зареждане въздух-въздух, транспортни самолети както за войски, така и за тежко оборудване като танкове, самолети за въздушно наблюдение, сложни дронове и разузнавателни спътници.
проучване на Международния институт за стратегически изследвания, европейските сили също имат значителни пропуски във военноморските сили и боеприпасите, очевидно в неспособността им да доставят на Украйна основни артилерийски снаряди в необходимия брой. Основни елементи като броят на бойните батальони, действащите бойни танкове, самоходната артилерия и бойните машини на пехотата остават статични или са намалели от 2014 г. насам, въпреки анексирането на Крим от Русия.
НАТО е готов за война, заключава проучването, ако е кратка. „Но остава въпросът дали е готова да се бие – и по този начин да възпре – продължителна война“, каза центърът.
Войната в Украйна също постави в рязък контраст с спад след Студената война в европейската отбранителна индустрия — неспособността ѝ да произвежда достатъчно боеприпаси, танкове, артилерия, ракети, противовъздушна отбрана и сложни дронове. Въпреки че е постигнат напредък през последните две години и са инвестирани повече пари, има голямо забавяне между поръчките и доставката. А глобалното търсене на някои ключови оръжейни системи е няколко пъти повече от съществуващото предлагане.
Украйна не само ясно показа, че запасите от оръжия „са твърде малки и че производственият капацитет е престъпник, но също така демонстрира сериозни пропуски в нашата оперативна съвместимост“, каза г-н Столтенберг на срещата на върха тази седмица. „Няма начин да се осигури силна отбрана без силна отбранителна индустрия.“
Това изисква по-добра координация между НАТО и Европейския съюз, за да се гарантира, че има по-малко дублиране , по-малко спорове между държавите за договори и повече оперативна съвместимост.
Европейците също са прекалено зависими от американското военно производство, като около 63 процента от европейските военни покупки отиват на компании извън Европа Съюз, предимно американски, каза г-н Гранд. „Това не е най-добрият начин за създаване на вътрешна европейска подкрепа за повече военни разходи“, каза той.
Ядреният чадър
В много отношения това е най-чувствителният въпрос. НАТО, ядрен съюз, разчита на американския ядрен чадър като окончателно възпиращо средство срещу руска атака. Никой не предполага, че Вашингтон възнамерява да сгъне чадъра, но неизбежно възникват съмнения относно желанието да се използват ядрени оръжия за защита на Европа и при какви обстоятелства.
Президентът Еманюел Макрон на Франция каза, че интересите на страната му имат „европейско измерение“. Но френската ядрена доктрина е строго национална и Франция в момента не играе никаква роля в ядрените планове на НАТО. Дали Франция желае ли да разположи ядрени активи извън Франция?
Подобно е и с Великобритания, която притежава само ядрено възпиращо средство за подводници и има проблеми с финансирането на модернизацията му.
И тогава ще има сериозни въпроси за неядрените съюзници: биха ли били готови да приемат ядрени съоръжения, или да летят с ядрени оръжия на своите самолети, или да инвестират в повече противоракетна отбрана? Трябва ли да има някаква „евробомба“ и кой ще я контролира?
„Нека поне приемем този дебат сериозно“, каза г-н Гранд. „Нека поговорим какво са готови да направят Франция и Великобритания.“